לפעמים יש רגעים שבהם ההיסטוריה משנה כיוון. במשך עשרות שנים נדמה היה שהמפה ביהודה, שומרון ובקעת הירדן תקועה: מאז שנות התשעים, ארבעה יישובים חדשים בלבד זכו להכרה מדינתית מלאה, וגם הם בקושי רב ותחת אילוצים. אבל בתוך פחות משלוש שנים חל מהפך: חמישים יישובים חדשים ומוסדרים נכנסו למסלול ממשלתי ברור, והפכו את מה שהיה פעם חלום רחוק למציאות מתהווה.
הדרמה האמיתית איננה רק במספר – אלא במהות. לראשונה אי פעם, מדינת ישראל סימנה מראש את נקודות היישוב שהיא רוצה להקים, קבעה להן תחומי שיפוט, פתחה תוכניות סטטוטוריות, והכניסה אותן למסילות ברורות של תכנון, תשתיות ופיתוח. זה נעשה על ידי ארבע החלטות קבינט שונות שהובלו בשנתיים האחרונות על ידי השר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ’. לא עוד תגובה לעובדות בשטח, לא עוד רדיפה אחרי יוזמות שכבר קרו – אלא יוזמה לאומית שמובילה מלמעלה, מתוך ראייה אסטרטגית כוללת.
הבשורה הגדולה ביותר טמונה בצפון השומרון. חומש ושאנור, שני יישובים שעמדו בלב ההתנתקות ב-2005, חוזרים, בעזרת ה', להיות חלק מהמפה הרשמית של מדינת ישראל. המהלך החל בביטול העוול של חוק ההתנתקות בכנסת, והמשיך בהחלטות ממשלה שמכירות בהם כיישובים לכל דבר ועניין, עם תחום שיפוט ותוכניות מתאר. הישיבה בחומש התייצבה והתחזקה, ושאנור מצטרפת אליה במסלול ברור.
אל הציר הזה מצטרפים עוד כעשרים יישובים חדשים לגמרי. לא כפתרון לאילוץ מסוים, לא כהסדרה בדיעבד, אלא כיישובים מתוכננים בשטחים ריקים – מצפון השומרון ועד דרום הר חברון. ההכרעה לבנות על "הרים קירחים" משקפת ראייה רחבה: לא להסתפק בהווה, אלא לעצב את העתיד. המדינה קובעת מראש את האזורים שבהם תתפוס אחיזה, סוגרת פרצות גיאוגרפיות, יוצרת רצף התיישבותי ומונעת אפשרות של רצף ערבי חוצה-שטח. לראשונה מזה עשרות שנים, מפת ההתיישבות לא רק מתעדכנת – היא נבנית מחדש על יסודות אסטרטגיים.
לצד זאת, חלק משמעותי מהמהלך הוא הסדרת ההתיישבות הצעירה. בפברואר 2023 התקבלה החלטת קבינט שהסמיכה את שר האוצר והשר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ' להגדיר את רשימת אתרי ההסדרה. החלטה זו, הובילה בפועל להכרה ולהסדרה: הרשימה הוגדרה, והאתרים נכנסו למסלולי אישור ותכנון כמדיניות ממשלתית. עשרות נקודות שחיכו שנים להכרה הוסדרו, או נמצאות כעת במסלול ברור להפוך ליישובים מוכרים עם תחום שיפוט, תוכנית מתאר וכתובת רשמית. גבעת הראל, גבעת הרואה, בני אדם ועוד, הם רק דוגמה ליישובים שעברו מהמתנה מתישה למציאות מתהווה. ההסדרה הזו אינה טכנית; היא מעניקה ודאות, מביאה משפחות חדשות ומעודדת תעסוקה.
גם השכונות מקבלות חלק במהלך. לפני ההחלטות, היו ביהודה ושומרון יישובים רבים שהוכרו כשכונות בלבד מה שפגע באופן משמעותי ביכולת לפתח אותם כראוי ליישוב עצמאי. החלטות הקבינט האחרונות בנושא הכירו בהן כיישובים עצמאים דבר שכאמור יוביל לסייע לפתח ולתקצב אותן שנים קדימה.
בנוסף, ישנה כבר תוכנית הכוללת הקמת שלוש ערים – "עטרות אדר" הסמוכה לכביש 443, "שדה אפרים" בין מודיעין עילית לגוש טלמונים ו"עיר התמרים" ליד מבואות יריחו – מרכזים עירוניים גדולים שייצרו מוקדי אוכלוסייה ותעסוקה, ולא רק נקודות התיישבות חשובות אך מצומצמות בגודלן. מהלך זה משלים את התמונה: יישובים חדשים, הסדרת יישובים ושכונות קיימות והקמת מרכזים עירוניים שמעצבים את פני המרחב לעתיד.
המספרים מספרים את הסיפור: חמישים היישובים החדשים אינם עוד פרויקט תכנוני. הם הכרזה לאומית. הם אומרים לעולם ולעצמנו – עם ישראל שב לאחוז בקרקעותיו, מתוך בחירה יזומה, מתוך חזון ארוך טווח ומתוך אמונה בצדקת הדרך. צפון השומרון חוזר למפה, ההרים והגבעות מתמלאים בבתים, והשיטה משתנה מן היסוד. זו איננה עוד בשורה נקודתית – זו היסטוריה בהתהוות.
פרופ׳ שיבי דרורי, 52, גבעת הראל
אני חי בגבעת הראל מאז היום הראשון שלה. כשהגענו לכאן בסוף שנות ה-90 היינו שלוש משפחות צעירות, עם הרבה אמונה ומעט מאוד תנאים. לא היה כביש, לא היו מים זורמים, הקמנו חממה ושמרנו בלילות. זה היה קשה, לפעמים גם מסוכן, אבל ידענו שאנחנו נאחזים באדמה בשביל משהו גדול מאיתנו.
במשך יותר מעשרים שנה חיינו במעמד לא ברור. מצד אחד, בנינו קהילה אמיתית – היום יש כאן כמאה משפחות – עם ילדים, גנים בית כנסת ומכולת. מצד שני, המדינה שבמידה רבה שלחה אותנו למשימה, לא הכירה בנו. אי אפשר היה לקבל משכנתאות, לא היו תקציבים מוסדרים, כל פיתוח קטן דרש מאבק אינסופי. הרגשנו שאנחנו עושים הכול לבד, בלי גב אמיתי.
השינוי הגיע רק בשנתיים האחרונות. לפתע, אחרי שנים רבות כל כך של קיפאון, נכנסו אנשים נחושים לממשלה. בפעם הראשונה בא מישהו ואמר: "די. עושים סדר". העבודה היתה תשתיתית הוקמה מנהלת, נבדקו השטחים, וגילו את מה שידענו כל השנים שסביב הישוב קיים פוטנציאל עצום של אדמות מדינה.
זה הפך את כל התמונה. מתכנון תב״ע מצומצמת הפכנו ליישוב עם עתודות קרקע ותוכניות אמיתיות לצמיחה. התחושה היא של מהפך – לא עוד התיישבות שמתחננת לשבבי הכרה, אלא יישוב מוכר, לגיטימי, שיכול לתכנן קדימה.
אחרי 25 שנה של המתנה,
אני מרגיש שאנחנו סוף סוף יוצאים לדרך חדשה.
שריה נריה ברוכי, חומש
אני בן 26, נשוי לאילת ואבא לשלושה ילדים. לפני ארבע וחצי שנים עלינו לחומש כמשפחה, יחד עם עוד שתי משפחות.
הקמנו בתים קטנים מעץ – כאלה שאפשר לפרק בלילה, כי ידענו שבכל רגע יכול להגיע פינוי. ואכן, כמעט כל חודש הגיע פינוי חדש.
היו תקופות שגרנו בגזיבו מאולתר, היו חודשים שישנו באוהלים שפורקו שוב ושוב על ידי מג״ב, והיו לילות שבהם משפחות נאלצו לישון ברכב או פשוט תחת כיפת השמיים.
אחרי הפיגוע הקשה, שבו נרצח יהודה דימנטמן הי״ד, הלחץ על המשפחות רק הלך וגבר. בתקופת ממשלת בנט וגנץ הישיבה עוד הותרה, אבל לנו לא נתנו לבנות דבר. כל אוהל קטן שהקמנו נהרס. למרות הכול, ידענו שחומש היא הבית שלנו, ונשארנו.
השינוי האמיתי התחיל לפני שנתיים, כשבוטל חוק ההתנתקות. אז נפתח פתח חדש: הישיבה קיבלה מבנה קבע על אדמות מדינה, והקימו גם אוהלים מסודרים למשפחות. עלינו שלוש משפחות ראשונות, ומשם זה הלך והתפתח. היום אנחנו כבר ארבע-עשרה משפחות. חלק גרים בבנייה קלה, חלק בבתי עץ משודרגים, וכל אחד מוסיף עוד נדבך קטן להתיישבות.
מהמקום שבו גרנו פעם באוהלים מתפרקים,
אנחנו היום בונים קהילה אמיתית,
עם ילדים, עם בתים ועם עתיד.